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html模版“最多跑一次”的臺州實踐 現在企業和群眾對“最多跑一次”改革期望值很高,臺州市準備充分、反應迅速、舉措紮實,下一步要加快推進改革,提升完善服務,努力讓百姓獲得感明顯提升、政府部門辦事效能明顯提高、發展環境進一步改善。

——浙江省委副書記、省長車俊

如何深入貫徹浙江省委、省政府提出“最多跑一次”精神?如何相應落實浙江省工商局的“最多跑一次”改革?臺州各級市場監管系統自我革命,“換位”思考,站在企業和群眾的角度,以問題、需求和效果為導向,用踏石留印和抓鐵有痕的作風,打通、疏通痛點和堵點,以實際行動深化改革。

近日,記者在臺州各地采訪發現,當地市場監管部門用高效的服務和清晰的尺度,與企業交往“清”底氣,和群眾營造“親”氛圍。



玉環:“窗口前移”辦事零跑

日前,玉環縣垟根村村民趙保森尋思著辦個洋糕小作坊,本以為辦營業執照要一周時間。3月14日,清港市場監管所工作人員卻將營業執照送上門。“市場監管‘窗口前移’服務好,不是周末耽擱,估計當天就能拿到證照。”趙保森高興地贊道。

今年2月以來,玉環縣市場監管局推出登記註冊“窗口前移”,通過村便民服務中心設立辦證“窗口”,簡化市場主體登記變更流程。

在清港鎮垟根村便民服務中心,記者看到窗口擺放辦理事項專櫃,各類辦證所需資料樣本一應俱全;墻上掛著辦理事項的文件或材料一目瞭然。

“我們把相關材料放到便民服務中心,申請人根據樣本填寫申報材料,由村代辦員初審代交資料即可完成申請。”清港市場監管所所長陳超說,原先群眾要到市場監管所拿表格填再找村委蓋章送回。一旦誤寫或資料欠缺又得來回跑。

為方便與群眾交流,清港市場監管所公佈聯系電話、工作QQ群和微信,申請人沒空領取紙質表格,也可通過工作QQ群和微信群下載表格,有問題直接在QQ群和微信咨詢。“考慮涉及的行業、經營者年齡層和文化差異,該所與各村居商議後,確定村至少一名文化較高人員作為聯絡員 (代餐廳油煙味辦員),負責申請人資料檢查,輔助規范填寫並解答疑惑。”陳超告訴道。

玉環市場監管局局長金啟光告訴記者,推出“窗口前移”服務,主要是減少辦事上門咨詢、領表、資料糾正來回跑。“這既是方便於群眾,也是對市場監管工作一種鞭策,更有利提高工作的服務水平。”

據瞭解,下階段,該局將在垟根村試點基礎上,聯合各鄉鎮逐步推廣,實現“窗口前移”在該縣全覆蓋。

三門:打造親企愛民“服務牌”

傢住三門縣海遊街道丁美蘇要辦理個體工商營業執照,她向縣行政審批服務中心市場監管窗口剛遞交瞭資料,不到10分鐘就領取營業執照。“太快瞭!‘最多跑一次’五個字一下子記住。”丁美蘇開心說道。

三門縣市場監管局采取簡化流程、容缺受理、快遞寄送方式,對行政審批科119項業務列入“最多跑一次”和“零上門”事項,並通過QQ、微信、12315平臺預約服務,對符合條件的事項,一律實行“口頭申報、現場錄入、當場簽字、當場核準”。

據介紹,該局與郵政公司(EMS)合作,首創全省全流程快遞、短信跟蹤提醒業務;率先全省取消個體戶註冊時照片,減少補照可能多跑;通過全省電子化平臺實現網上申報和審核;縮減內部流程由過去3人隻需1人;通過四大銀行設立註冊登記代辦點等等措施。

三門縣市場監管局局長林峰介紹,目前,該局對企業名稱預先核準(縣名),個體工商設立、變更和註銷,企業股權設立、變更和註銷登記事項,在材料齊全下一律給予現場辦結。“接下來,將推進政銀合作便民舉措,力求從少跑到跑最快,跑一次到不用跑。”

椒江:群眾辦事不需再下島

大陳島因其特殊歷史和獨特環境備受人們關註。

連日來,椒江區市場監管局組織人員上島受理企業、個體和農貿合作社等201傢各項辦事業務,讓島民們深感“最多跑一次”服務的便捷和高效。

市場監管人員分組分類逐傢逐戶,地毯式排查商業集中路段和零散個體經營戶,當場指導證照齊全的年報填寫;登記無照信息,通知前往鎮政府臨時點辦理,以微信平臺與城區受理大廳實時對接,連續三天,辦理個體戶年報68傢,年報率達90%;受理咨詢36餘人次和新設個體戶10傢。同時,啟動區鎮“一次性辦理”機制,讓居住城區大陳居民,就近在區行政服務中心大陳綜合窗口辦理。

“大陳島距離椒江29海裡,從椒江回大陳船票價格110元,需要一個半小時或兩個小時,每天來回一趟,如遇上大風大霧停航要更久。”椒江區市場監管局局長於雲國告訴給記者,為助推大陳的特色小鎮建設,我們根據實際情況,推出大陳島‘零跑’服務,方便島上群眾辦事。”

溫嶺:首月辦結事項6918件

截至3月中旬,溫嶺市市場監管局共辦結各類市場主體新設、變更、註銷登記和名稱核準等事項6918件。這是該局推行“互聯網+政務服務”取得的成效。

今年來,該局梳理整合工商、質監、食藥監等三大類行政審批職能,實行“一個窗口管審批”,在下放個體工商戶、個人獨資企業登記和食品流通許可權限基礎上,再次下放部分內資企業登記和食品經營許可權;取消業務科室復核的環節,實行“一個條線管審批”;實行“一個科室管審核”,實現辦事更高的效率。

同時,該局還在行政服務中心設立免費代辦專窗,為新辦企業提供無償代辦服務,完善 “申請→受理→辦結→快遞送達”網上流轉程序,在遵循自願基礎上,委托快遞公司證照快遞寄送上門。

“我們第一時間發佈行政審批領域事項103項,其中登記類66項、許可類37項、‘零上門’6項和即辦件26項。”溫嶺市市場監管局局長童慶波對記者說,同時對企業註銷、股權出質、動產抵押等17項事項,隻要現場提交材料且符合法定程序都給予一次性辦結。

黃巖:能走“線上”決不“線下”

黃巖區市場監管局大力推進“互聯網+政務服務”,提供網上申報、預審、審核、查詢、咨詢一攬子服務;創新通知單、整改報告等文書網絡流轉方式和“容缺後補”制度,做到能走“線上”決不走“線下”;提出瞭簡易事項當場辦、復雜事項縮時辦、現場檢查提速辦。與此同時,該局做好提前“柔性指導”,設立指導“專員”,對材料清單免除企業規范自查材料、質量管理制度文本和擬經營產品註冊證等實行資料要求,及時給予解答疑惑。

“最多跑一次”改革深化,臺州正當時。

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